随着我国农业产业结构的调整，我国肉牛业得到突飞猛进的发展。根据我国国情，扬长避短地利用了我国的资源要素，建立我国的肉牛产业体系。各地方也应根据各地方实际，其生产方式应遵循节约资源和环保的要求，产品结构针对市场需求。按照科学的发展观，建设资源节约环保型产业体系；以市场为导向，建设成本低、品质优、效率高的肉牛产业体系。实行种养结合，围绕肉牛的产业化，整合养殖户、肉牛交易市场、饲料厂、屠宰场，以品牌为龙头，构建加工销售一条龙的产业联盟，形成产业集群。根据笔者调查，在半农半牧地区，育肥牛场越建越大，养殖肉牛的头数也越来越多，规模化饲养已成为肉牛饲养的主力军。
　　1肉牛业发展的机遇与挑战
　　当前，中国肉牛业已进入了一个新的发展时期，其主要特点是：一是牛业经济自身正处于转型时期。在广大农区特别是中原地区，养牛逐渐脱耕退役。在牧区和半农半牧区基本上已全部退役。养牛的目的是为了生产肉、乳、皮、毛等经济产品。养牛业向肉用或乳肉兼用的商品生产和增加经济收入方面转变；二是国家加大了对三农经济的投入，进一步调整农业结构，积极发展畜牧业，作为畜牧业的重要组成部分养牛业，由于自身的生物学特性及经济特性成为发展畜牧业的重点。国家在养牛生产方面出台了很多相关的具体政策和措施，在金融方面支持养牛业，促使养牛业发展到一个新的台阶；三是当人均收入超过1000美元后，对牛肉及其制品需求数量及质量要求将更加强劲。事实也是如此，我国人均收入已过1000美元，出现了一批中高收入的群体，崇尚营养、安全、健康的食品。当然，牛肉及其制品成为首选，牛肉的消费迅速增长，一方面刺激了国内肉牛业的发展，也给国外出口商带来空间；四是养牛业在新农村建设中占有重要地位，是实现畜牧业经济发展的重要内容，是实现生活富裕的需要，也是实现村容整洁，发展生态农业的重要途径。因此，在新农村建设中养牛业成为重要的重新规划对象，也是重要发展的产业。
　　2发展家庭牧场正当时
　　当前我国养牛业正处在转型时期，也是大发展的良好机遇，但也遇到了各方面包括国内外因素的严重挑战。只要抓住机遇，措施得当，就能快速发展，否则在挑战面前会退下阵来，给养牛业的发展带来困难，因此，出现两极发展势态。
　　一是养牛业在结构调整中会出现暂时滑坡，随着农村城镇化建设的发展，大批农民工进城，或由农民转为市民，以及农村土地兼并，农业机械化的发展，机械替代耕牛，作为一家一户的庭院经济的养牛生产方式逐渐减少，甚至消失，屠宰场无限制的屠宰母牛、小牛、农民以户为单位的养牛的基础十分脆弱，养牛头数急剧下降，甚至出现无牛村，养牛业只有产而无业，谈不到发展。
　　另外一种情况截然相反，抓住当前发展养牛业的大好机遇，因地制宜调整农业生产结构，加强养牛业工作力度，做到政策引导，财政扶持，技术支持，典型引路，不仅有效的制止了养牛业滑坡的形势，并出现了大发展的势头。在大发展的势头中，出现了三个现象：一是数量增加，质量提高，不仅育肥牛出栏多，基本母牛也明显的增加，效益显著；二是养牛户数减少，户均养牛头数增加，出现了一大批家庭牧场；三是城镇有资金的下乡办牛场的养牛人逐年增加，以家庭为单位的养牛场也越办越大。后两者成为发展养牛业的带头人。
　　内蒙古通辽市地处松辽平原西端，科尔沁草原腹地，属半农半牧区，是中国玉米带及中国东北肉牛带的重要组成部分，全市总面积59535km2，其中平原占21％，山区占32.5％，坨沼占41％，丘陵占5.5％，可利用草牧场312.10hm2，耕地85.0万hm2，其中玉米在40万hm2以上。养牛业是通辽市具有民族特点的畜牧业强项，特别是近年来得到了长足发展。
　　科左后旗是典型的坨沼地区，位于科尔沁沙地腹地，草牧场面积大，但分散广、面积小，在沙丘中间，适于养牛。扎鲁特旗在大兴安岭南端，典型的森林草原区向草甸草原区过渡地带，是以牧为主农牧结合的地区，养牛业也是畜牧业的主导产业。两个旗牛的圈存量都在30万头以上，近几年来，由于农业产业结构的调整，养牛业发生很大变化，即养牛数量增加，质量提高，尤其在牧区养牛户增加，无牛户减少，户养的规模加大，逐渐形成规模化养牛。