东莞市义气卡板厂是一家专业生产木卡板、木包装箱等木器产品的木制品厂，位于东莞市大岭山镇向东管理区，厂地宽敞，交通便利，可为客户设计产品。送货上门，产品保证质量，交货快捷，目前在珠三角地区颇受欢迎，本厂推出的出口免检卡板，该卡板不长虫，不发霉，免消毒，免签证，不受时间受制，可直接出口。只要在有关单据上注明无木质包装声明即可，该产品符合各国入境和环保要求，实用可靠。英国度具协会最近在其网站上发表了一篇文章，扼要引见了欧盟木材规则，还对在英国如何恪守这项法规停止理解读。这对我们理解并且应对这项新规有一定的自创意义。

良好的森林运营能够减轻对气候变化的影响，更好地获得环境、社会、政治和经济利益，这在全球已构成了共识。欧盟据此新制定了《欧盟木材法规》。它的目的是为了进一步改善林业运营和采伐活动，阻止非法采伐的木材进入欧盟市场。该项法规是一个强迫性法规，将于2013年3月开端生效，也就是说，还有不到12个月的时间就要正式执行这个法规了。它主要适用于在欧盟内消费及从欧盟以外国度进口的木材及其木制品，因而这项法规与家具产品及室内装饰用木制品如木线条、地板、细木工制品等亲密关连。家具及木制品制造商、批发商和进口商将面临一个新的严厉请求。

1法规的主要内容

这个法规的题名为：欧盟木材法规No.995/2010。它包含以下根本内容：

(1)欧盟木材规则根本请求；东莞卡板厂,东莞木箱,卡板

(2)认证方案的作用；

(3)怎样强迫施行欧盟木材规则；

(4)施行这个法规的时间表。

法规请求进入欧盟市场的木材及木制产品的企业承当一种义务，即木材不是来自非法采伐的森林。它还对欧盟内部的从事这些产品贸易的机构提出了请求，这些产品包括的门类非常普遍，只要一些明显是循环应用项目及其资料的状况例外。

1.1法规的根本请求

该法规的根本请求为，对进入欧盟市场的木材制品的第一个订(供)货人(定义为“运营人”)实行“尽责调查”程序，以最大限度地减少来源于“非法采伐”木材制品进入欧盟市场的风险。

但是，在欧盟内部采购的贸易商并不请求停止“尽责调查”，不过必需保管从其它机构运输过来的记载。

欧盟木材规则所设置的“尽责调查”允许大局部企业运用已有的工作方式，或者相对易行的工作方式，以减少不恰当的额外工作量和本钱。

一切相关的记载必需保管5年，假如需求的话还必需提供合格的证据。但是向普通公共部门和最终消费者的销售记载不属于该项法规规则的范围。

很明显，这些运营者也可能是贸易商，特别对家具业来说更是如此，由于它的产品供给链可能非常复杂，包含机构之间许多不同的关系。因而对它要停止剖析，其中，典型的状况可能如下：

在英国销售从中国批发渠道直接采购的家具。这个批发商就是所谓“运营者”，由于他是向欧盟市场引入家具的第一个人。

一个英国的家具制造商，他从印尼采购了木制的椅腿，把它们装配在软体家具上，然后再出卖给英国的批发商。那么，英国的这个家具制造商就是所谓“运营者”，由于他是把这个椅腿引入欧盟市场的第一个人。

同样是这个英国的制造商，他从一个法国的企业那儿买来椅子扶手和全部油漆好的桌子。在这种状况下，这个英国的制造商被定义为贸易商，对诸如此类的产品不请求停止“尽责调查”；由于它们的采购和销售记载曾经满足了该项法规的规则。

代理商处置从越南消费的家具零部件出口到英国的采购、装货和进口事宜，但是一切的合同都是由代理商的英国客户和越南的供给商直接签署的，代理商既不是“运营者”，也不是贸易商。这样，代理商的英国客户就是所谓的“运营者”，由于他是把产品引入欧盟市场的第一个人。

1.1.1“尽责调查”程序

为了契合欧盟木材规则，请求每一个运营者执行记载制度，停止“尽责调查”。这能够是他们本人曾经树立的制度，或者是由第三方制定的制度。欧盟木材规则制定的“尽责调查”制度包含3个要素：

(1)材料

(ⅰ)产品描绘。

(ⅱ)树种(常用称号和假如可能的话提供学名)。

(ⅲ)采伐地的国度和可能应用的地域/在这个国度的特许采伐权。

(ⅳ)数量，或以材积、重量或某个单位的数量来表述。

(ⅴ)供给商(至运营者)的姓名和地址。

(ⅵ)贸易商的姓名和地址(至承受木材/木基制品的人)。

(ⅶ)表述契合(出产木材/木制品地域的国度的)森林法规的文件。

(ⅷ)常用称号，特别是俗称可能构成紊乱，在可能的状况下依据《BSEN135562003原木和锯材》规范用学名表示，以对树种提供更精确的材料，在欧洲运用的木材术语能够在木材称号上提供指导。

(2)风险评价程序

风险评价程序的目的是一个含有木材的产品可能存在非法采伐的风险，应该估及以下方面：

(ⅰ)以合用的法规即核对、审定方案，FLEGT答应，CITIES答应等来保证契合性。

(ⅱ)特殊树种非法采伐的普遍性。

(ⅲ)在资源国/资源国中的地域的非法采伐活动的普遍性。

(ⅳ)对原产国的任何制裁/武装抵触。

(ⅴ)供给链的复杂性，即锯材的采购，很明显，来自单个锯木厂的单块木材能够直接拿去评价，但是一个带抽屉的衣柜，它的零部件可能来自好几个工厂或者好几个锯木厂，以至可能来自不同的国度，这就使问题复杂得多。

假如评价程序和相关的书面证据标明从非法采伐来源地来的家具的风险是可疏忽不计的，那么它就可能引入欧盟市场。

但是假如存有疑问，还必需进入“风险减轻”程序。

(3)风险减轻程序

为了最大限度地降低从非法采伐来源地来的家具的风险，这个制度设计了进一步采取的措施和程序，必需提供或停止：

(ⅰ)附加材料

(ⅱ)附加文件

(ⅲ)第一方(指供货方)走访和核对

(ⅳ)第三方核对