2008年雨雪冰冻灾害已过去一年多，但数万人被堵的景象，一直深深地印刻在李盛霖的脑海中。当京珠高速公路恢复畅通时，他挥动双手，在寒风中目送一位位司乘人员和旅客重新踏上旅途，看到车流比什么都开心。

自2005年12月担任交通部部长、2008年3月成为新中国首任交通运输部部长以来，李盛霖深感责任重大。他感慨地对记者说：“交通运输如何更好地服务于国民经济社会发展，服务于社会主义新农村建设，服务于人民群众安全便捷地出行，是持续的挑战和压力。当好‘先行官’，服务老百姓，是交通人的不懈追求。”

为国家腾飞铺路架桥

西安至武汉高速公路商州至漫川关段，是一段95公里的“断头路”，目前，筑路大军正在昼夜施工。通车后，从西安直达武汉，将比原来绕行河南南阳少走100公里。

“高速公路网上像这样的‘断头路’，大体有6100公里，今年就安排了3600公里的计划，已开工的有2200公里。”在位于北京建国门的交通运输部大楼办公室里，李盛霖指着地图对记者介绍说：“扩大交通基础设施建设，是国家去年底确定的扩大内需、应对全球金融危机的重头措施之一。”曾担任过天津市市长、国家发改委副主任的李盛霖，深知此举的重大意义。他说：“作为国民经济‘先行官’，这一轮交通大建设，正在铺设中国经济腾飞的未来之路。”

他介绍说：“今年，全国交通固定资产投资规模预计达到1万亿元，这是新中国历史上的最大投资规模，将重点建设国家高速公路网、农村公路、机场和灾后恢复重建中的交通基础设施建设等。”中国公路建设增加的投资量，将直接拉动相关产业的发展，振兴中国经济。

经过这一轮的扩大建设，国家高速公路网力争3年到5年建成。届时，我国将实现东部地区平均30分钟上高速，中部地区平均1小时上高速，西部地区平均2小时上高速的快速出行。

“这是我国公路网中最高层次的公路通道，建成后，将为国民经济和社会发展，为百姓出行提供更安全、更便捷、更经济、更和谐的交通运输服务。”李盛霖指出。

亲身感受交通“六大变化”

李盛霖出生于农村，上小学时，下雨满地泥的情景至今难忘。“那时，穿雨鞋都没有用，不得不赤着脚走路，还经常摔倒。”李盛霖说。

如今，柏油公路如毛细血管，延伸到祖国的每个角落。到2008年底，全国农村公路通车里程达324.4万公里，比1978年增长了4.5倍；全国通公路的乡镇、行政村已达到99.24%和92.8%。

刚就任交通部部长时，李盛霖有一次在四川山中调研，有位农民牵着毛驴来到他面前说：“我家的东西只能用驴驮出，菜烂在地里，给我们修条路吧。”近3年来，全国农村公路完成投资达5484亿元，共新改建农村公路118万公里，占农村公路通车里程的1／3以上。

高速公路是构筑现代化交通的基础。1988年，上海至嘉定高速公路通车，中国内地高速公路实现了零的突破。到2008年底，全国高速公路通车总里程突破了6万公里。

李盛霖自豪地说：“美国和日本建设同样的高速公路，分别花了超过40年的时间，而我国从零起步到1万公里，只用了不到12年时间，从1万公里到6万公里，只有短短9年。高速公路大发展，让中国的汽车运行速度从30公里／小时提高到了60公里／小时，这是百姓看得见的交通第二大变化。”

李盛霖是江苏南通人，著名的苏通大桥就在他的故乡。“座座集实用和美观为一体的现代化桥梁，是看得见的新中国交通的第三大变化。”他自豪地说。

资料显示，新中国成立初期，我国没有一座现代化大跨径悬索桥和斜拉桥。到2008年底，我国共有公路桥梁59万座，梁桥、拱桥、斜拉桥的最大跨径均居世界同类桥梁之首。在世界跨径前10位的悬索桥中，中国有5座；前10位斜拉桥中，中国有8座。

一桥飞架南北，天堑变通途。李盛霖感慨地说：“我在江苏镇江上大学回家时，又坐船，又倒汽车，往往要走上2天多。如今，有苏通大桥，有润扬大桥，从镇江到南通一路高速，2个小时就到了。”

李盛霖接着给记者报出一串港口数字：“我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已连续六年稳居世界第一位，这是交通的第四大变化，是交通人的第四大自豪。”

资料显示，到2008年底，我国亿吨大港达到16个，其中7个进入世界前10位；改革开放初期仍是空白的集装箱码头，2008年装卸量突破1.3亿标准箱，已连续6年位居世界第一位。30年来，我国外贸海运需求年均增长12.3%，远高于世界海运量年均3.6%的增长速度，“中国因素”已成为世界海运需求的主导力量。

提起民航，上世纪80年代的出差经历，曾经让李盛霖头疼不已：必须要开单位的介绍信，还得托人买机票。如今，飞机成为百姓出行寻常工具，李盛霖更是经常坐飞机到各地检查工作。李盛霖报出一串数字：“60年来，民航国内航线由9条发展为1532条，年客运量达1950年的19200倍；全行业运输飞机由少量发展到1259架。”

中国邮政逐渐形成了沟通城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政网络，邮路总长达369万公里。“从天津到南通，一封平信的邮寄时间由10天缩短到两三天，这是交通的第六大变化。”李盛霖认为。

把百姓期盼的事办好

“当官的难点在于真正为百姓着想，把百姓期盼的事干好。”李盛霖剖析心声说。大学毕业后，他被分配到天津的拖拉机厂当工人。这位从基层一步一个脚印走到共和国部长位置上的农家子弟，心中时刻记着老百姓。

“刚上任时，我的工作重点之一，就是确保交通安全。”李盛霖在2006年1月他主持的第一次全国交通工作会议上提出，“加强水上安全监管和救助能力的建设。”

在“服务人民群众安全便捷出行”理念的指导下，目前，全国设置了20个直属海事机构，112个分支机构，承担起水上安全监管工作；三大救助局和三大抢险打捞局守护海上，国家出钱造船买飞机，百姓海上遇险时，救助队伍出击救人。

这一体系将高风险的水上出行打造成“平安之旅”。中国海上搜救中心总值班室统计显示，我国水上去年死亡人数降低到1000人以内。

2006年初，一名群众给李盛霖写信说：“因为没钱，走不了路，我们现在已无路可走。”这封信深深地刺痛了李盛霖，他在干部大会上宣读了这封信，下决心向公路上收费站点林立开刀。

“这是一项复杂的工作，涉及太多的利益主体，涉及太多的部门。但为了让百姓能‘走得起路’，再难也要推！”李盛霖在动员会上说。

资料显示，到目前，我国中、东部等全国13个省(市、区)全部一次性取消政府还贷二级公路收费，共撤销收费站1420个，占全国同类收费站点总量的73%。

促进综合运输体系发展

展望未来，想百姓所想，李盛霖觉得时间紧迫，要做的事情很多。

“要发展现代综合运输体系，推进各种运输方式的有机衔接，让百姓实现‘零换乘’”。作为中国第一任交通运输部的部长，李盛霖说：“今后，机场布局必须和汽车、火车客运站衔接，让百姓下了飞机能方便换乘；新批交通客运站，要先看看机场在哪里，火车站、码头、邮政枢纽在哪里，再选址。”

交通运输部将为广大群众提供综合运输信息平台。李盛霖说：“交通运输部正在探索将不同运输方式的信息网衔接起来，共同享受信息资源，更好为社会服务。”

2008年4月，北京市938路支线公交车遭到当地客运司机拦截围堵，停止驶入河北廊坊东方大学城。“在‘廊坊事件’的背后，是城市交通和农村交通老死不相往来的利益格局，各自不能到对方的地盘去，不利于资源优化。”李盛霖说：“今后，城市、农村的交通要拆除体制壁垒的‘篱笆墙’，实现城乡交通一体化。”

政府还贷二级公路收费站撤销后，公路发展资金如何保障？刚划归交通运输部的出租车管理如何理顺？城市公交如何提高安全保障度？

“交通行业还有太多的硬骨头要啃。这些难题不突破，交通就无法当好国民经济‘先行官’，无法为广大百姓提供优质服务。”李盛霖最后强调说：“我将不畏艰难，加倍努力。”